无人店规范征求意见 强化自律助行业健康发展

三角梅之星星

　　“无人零售”无疑是今年实体商业最热门的新业态，前有阿里、京东、苏宁等巨头纷纷推出概念无人店，后有缤果盒子、猩便利、简24等创业企业获得资本热捧。广州、杭州、上海、北京……从南到北，无人店在各大城市迅速落地。中国百货商业协会无人店分会近日发布《中国无人店业务经营引导规范（意见征询稿）》，并正式开始意见征询，迈开无人店规范化管理的第一步。

　　首个无人店规范公开征求意见

　　临近双11，天猫、京东、苏宁等都在大促前加码无人零售。针对这一新业态，中国百货商业协会无人店分会于10月25日发布了《中国无人店业务经营引导规范（意见征询稿）》（以下简称《意见征询稿》）。分别从无人店的设置、经营企业从业人员、商品采购、检验、仓库管理等方面提出明确的细化要求，同时还强调无人店经营商退换货的具体要求，以及消费投诉及食品卫生安全突发事件的处理等。
　　这份《意见征询稿》中明确要求无人店经营者应严格按照食品安全法、消费者权益保护法等法律法规开展经营性业务。相关业务除应及时向政府监管部门申报外，同时需提交报备材料至行业协会，特别是新型特种无人店装备，应在提交报备的同时提供安全性审核材料。
　　就细则内容来看，协会希翼从“严格准入机制”的角度入手，摸索出一套较为有效的基本管理办法。
　　公开资料显示，中国百货商业协会无人店分会是国内首个无人店行业组织，由无人店行业相关的企事业单位和社会团体自愿联合组成，参加分会创始会议的企业包括：微信支付、蚂蚁金服、缤果盒子、深兰科技、富士冰山、南京赛杰、广州甘来、蚂蚁盒子、上海芯店、上海揽胜、杭州以勒、EAT BOX、上海华屹、成都帮团、上海鑫颛、自动售货行业网等。据了解，无人店分会目前已与多地监管部门探讨将部分协会自律规范引入地方监管之中。

自律规范出台恰逢其时

　　无人店目前已成为行业巨头竞相争夺的新领域。继alibaba、苏宁等在上半年推出无人店之后，京东无人商店近日也揭开了“面纱”。通过京东APP录入个人的人脸信息后，用户进入店内，看中什么商品“拿了就走”，让人切身感受到科技进步给生活带来的便利。
　　自然，作为一种新型购物体验载体，无人店潜在的风险也不容小觑。一是资本盲目的注入，可能会给行业发展带来丛生乱象；二是店内设施如何确保运行良好；三是产生购物纠纷该怎样解决等等。这些若没有行业标准进行规范，就有可能为消费者购物埋下诸多法律隐患。
　　作为新兴业态，无人店打开了一扇替代传统超市、便利店的窗户，这一变革未来或将会出现在所有标准化的零售终端，如便民药店、服装店、快餐店等。
　　业内人士表示，无人店是个大趋势，这一趋势必然在未来迅猛发展。如果没有一套完整的管理规范，以后发展起来对消费者的风险是很高的；同时，无人店发展过程中需要协调的部门也越来越多，此时出台这样的规范，恰逢其时。

无人店规范化方能行远

　　《意见征询稿》属于行业自律规范，有助于行业健康发展。在一个月之前，商务部就表示，无人值守商店是商贸流通领域从需求侧的角度推进供给侧结构性改革的有益尝试，也是当前中国零售业创新转型的主要动力，商务部将适时发布《零售业技术创新框架》和技术应用典型案例，引导广大零售企业加大先进技术的应用。这是国家部委首次明确支撑无人商店业态发展。
　　毋庸置疑，像无人店这种集聚了科技创新、金融创新、消费创新的新业态新模式，必将迎来一个快速发展的阶段。对此，一方面需要国家法律法规进行规范化管理；另一方面这些行业主体也应不断增强创新转型的能力，以适应经济升级的需求。如此，消费者才能尽情享受新业态带来的红利。
　　必须看到的是，行业标准并不比国家标准高，只有将行业标准上升为国家标准、世界标准，才将具有最广泛、最强大、最严格的约束力和实行价值。为此，还需将中国百货商业协会无人店分会发布的意见上档升级，方能利国利民。（通信信息报）