5G物联网重磅产业政策发布，哪些亮点值得关注？

小阿六

RedCap作为专门面向物联网的技术，对其政策的出台是主管部门对移动物联网支撑政策的延续。为了促进移动物联网的发展，过去几年主管部门持续出台了多项专项政策，在移动物联网持续健康发展中发挥了重要作用，提振产业界信心、发出长期支撑的信号，并通过具体政策引导产业生态繁荣。

2017年6月，工信部发布了《关于全面推进移动物联网（NB-IoT）建设发展的通知》，恰逢NB-IoT标准冻结一周年，NB-IoT产业链各环节具备了商用条件，而彼时整个市场面临着十余项低功耗广域物联网（LPWAN）技术推出，不断宣传各自优势，开展激烈竞争，各行业用户和产业链企业面对这一环境，难以进行选择和重点投入，造成LPWAN领域进一步碎片化和互联互通壁垒的风险。这一文件的出台，推动业界在LPWAN领域形成合力，使NB-IoT成为主流技术，避免了低速率移动物联网碎片化的风险，驱动中国形成全球最大的NB-IoT产业生态和最大规模的应用场景。

到2020年5月，工信部发布了《关于深入推进移动物联网全面发展的通知》，明确提出了准确把握全球移动物联网技术标准和产业格局的演进趋势，推动2G/3G物联网业务迁移转网，建立NB-IoT、4G（含LTE-Cat1）和5G协同发展的移动物联网综合生态体系，以NB-IoT满足大部分低速率场景需求，以Cat1满足中等速率物联需求和话音需求，以5G技术满足更高速率、低时延联网需求。

2020年的这一政策发布，为移动物联网描绘了一个包含高中低速率更完善的架构和技术能力支撑体系，其中一个亮点是首次从官方文件正式提出了2G/3G退网，在产业界对采用何种制式连接举棋不定的情况下发出明确的信号，推动了移动物联网尤其是Cat1的快速发展。工信部数据显示，截至2023年6月底，移动物联网连接数达到21.2亿，而2020年6月底，这一数据为11.06亿，仅仅3年时间移动物联网连接数几乎翻一番，可以说2020年《关于深入推进移动物联网全面发展的通知》文件在这一过程中发挥重要作用。

经历3年，移动物联网产业环境发生了很大变化，高中低速率物联网连接产业格局已形成。截至今年8月份，5G基站总数达313.8万个，占移动基站总数的27.5%，基于5G的移动物联网应用规模化发展的基础设施条件已初步形成，过去几年5G商业化发展中，也形成了大量典型的行业应用，为进一步推动物联网的发展积累了丰富经验。在这一背景下，RedCap作为5G的一个原生技术，能够支撑起5G环境下绝大部分中速率物联网的需求，将占据5G连接数的较大比例，加上RedCap相关标准已冻结、产业链商用条件已具备，出台相关支撑政策，凝聚产业界共识、形成产业发展合力很有必要。

因此，本次《关于推进5G轻量化（RedCap）技术演进和应用创新发展的通知》的出台，充分体现了主管部门站在技术、产业发展的大背景下，针对移动物联网政策的延续性，也是对移动物联网高中低速率连接结构的进一步完善。

随着物联网场景需求的不断扩展，目前针对无源物联网、卫星物联网等形态的移动物联网连接技术不断研发和演进，预计未来在条件成熟时，面向这些领域的政策也会相继出台，覆盖移动物联网所有速率、距离不同需求的场景，优化移动物联网连接结构。