请教一个有点深度的问题

本溪交换

在工作中发现的问题，2个局的固定电话，使用IP拨打国际长途同一个号码？其中一个局的在20秒后听到回铃，可接通；另一个局的在17秒自己送拆线信号，呼叫失败。哪位知道这个正常的等待时长应该是多少呀？是什么规范规定的？应该有统一标准吧。
这2个局是端局，经过相同的关口局。