商经局连同通讯局上周就以行政方式指配26GHz(24.25至27.5GHz)及28GHz(27.5至28.35GHz)频带内4,100MHz的频谱,以提供包括5G流动服务的公共流动服务的建议及就征收频谱使用费的建议安排,展开公众咨询。通讯局发言人说:「连同早前公布在3.5GHz频带内200MHz的频谱,大家会于2019及2020年在多条频带提供合共4,500MHz的新频谱,用以提供5G服务。这将会是现时指配作提供公共流动服务的552MHz频谱的8倍,使香港成为全球首个释出这般大量频谱支撑5G服务发展的经济体系。」
政府指因为咨询业界后,认为没有竞争性需求,因此这两段高频频段将会以行政指配而非拍卖,但是需求不大的原因,其实正正是因为业界之前一直指出的问题:单靠这一段5G高频,无法架设一个完整的5G网络,只能作辅助5G中频(6GHz以下)使用。于是香港政府便顺水推舟,以行政指配这两段频谱,又称频谱费用较低甚至免费,看似有助减低日后用户可能要缴付的5G费用。然而26和28GHz射程短而且穿透力低,只适宜在户外使用,而且需要架设很多基站,绝对不合乎成本效益,所以能否减低用户日后使用5G服务的费用,还需看其他5G频谱的拍卖价格,才能作准。如果一个通讯商没有投得5G中频,我相信他也未必会推出5G服务,而政府现在指5G有4,500MHz的新频谱供应,超过九成也是高频频段,所以大家解读这些数字时要留意,以免被误导。待续。
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