网络电话在宁遭狙击，工商部门称属违规经营！

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国家信产部仍未开禁的网络电话（VOIP）在南京却发展得不错，不仅“网”进了相当一批用户，而且经营网络电话的企业也不少。昨天，南京工商、公安两部门首次联手对这些在“灰色地带”经营的网络电话企业进行了查处，首家被查处的网络电话经营企业因违规无照经营，被处以2万元以下罚款，限期整改。

　　首家被查处的企业有97位客户

　　昨天，当记者跟随南京市工商、公安部门执法人员来到位于新晨国际大厦23楼某经营网络电话的企业时，该企业一负责人还不知道他们经营的网络电话是违规的。

　　执法人员在该企业的统计报表上发现，他们已发展了97位网络电话用户，这些用户预付的网络电话费50元、300元、500元不等。

　　近期打击网络电话不手软

　　“大家将按照《无照经营查处取缔办法》对这家企业进行处罚。”昨天，负责此次执法的市工商局公平交易科副科长伍勇说，国家现在还没有发放网络电话商用许可证，只是允许中国电信和网通在全国4个地区先进行试点，昨天被查处的这家企业属无照超范围经营。

　　伍勇说，网络电话技术目前尚未成熟，并不适合向市场推广。近期他们将继续跟踪查处其他网络电话企业。

　　主叫隐蔽已有卷款逃逸事件

　　昨天，随同执法的南京一网络电话用户说，因为网络电话主叫隐蔽，机主只要获取一个网络电话号码和密码，就能在任何一部电脑上操作网络电话，而且，网络电话需预付费，这位用户就遇到交了500元话费后找不到经营企业的事件。在现场执法的南京公安部门有关人士说，有些犯罪分子会利用网络电话无法查找真实主叫的特点进行诈骗活动。

　　那些卷款逃逸的网络电话企业起初都是以资费低廉吸引用户的。记者昨天在被查处的那家企业的宣传单页上看到：用户得到的专用电话号码和专属密码可随身携带，在全球范围内任一电脑上拨打国内长途资费不变，国内长途资费最低0．15元／分钟，国际长途最低0．60元／分钟。

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　　网络电话

　　网络电话又称VOIP电话，是通过互联网传送语音，实现电脑与电脑、电脑与电话、电话与电话之间通话。网络电话是一项新兴技术，也是未来发展趋势和现阶段研究重点，随着技术完善将走入百姓生活。但目前网络电话仍处实验阶段，技术发展不完善，国家信产部对网络电话还不具备有效监管政策和手段。