UE有发起service_request,但是后续无data现象分析

carlff

最近在分析LTE信令时发起一个奇怪现象：
1、用户以mo_data发起的service_reqest,但之后又没有实际的用户数据发送，用户不活动定时器超时后，网络释放了rab及s1连接。如下图:

2、用户在空闲态收到来自网络的paging,且CN域指示为"PS",然后终端以mt_access发起service_reqest,但之后终端又没有收到实际的用户数据。如下图：

规范ts24301  5.6.1描述的，service_req触发场景主要是：UE在EMM空闲态有待发送的用户数据及上行信令；或者UE在EMM空闲态，有下行链路传输的信令或用户数据，由网络通过寻呼流程触发,CN域指示为“PS”。

现在的问题是：
1、为什么以mo或者mt发起service_req之后又没有data？如果是要发送信令，主要有哪些信令呢？刚才看的几个例子，都是发起service_req时说mo_data，然后上报了终端无线能力。

2、4G_UE，在什么场景会向网络上报无线能力信息？上报的频度是什么决定的？